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內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1999年10月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立的自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，2000年3月正式掛牌運(yùn)作。多次受到市委、市政府的表彰獎勵，2008年1月被自治區(qū)黨委、政府命名為自治區(qū)工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)，8月被市委、市政府授予市級“文明單位”榮譽(yù)稱號。規(guī)劃總用地面積94.15平方公里，其中主城區(qū)控制用地面積37.73平方公里，工業(yè)園區(qū)及開發(fā)控制用地面積56.42平方公里；鎮(zhèn)區(qū)建成面積13平方公里。規(guī)劃城鎮(zhèn)人口10萬人，目前鎮(zhèn)區(qū)人口約5.6萬人。開發(fā)區(qū)立足旗人民政府原駐地沙圪堵鎮(zhèn)，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施保障有力、配套完善，工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、金融、保險、公安、郵政、醫(yī)療、防疫、文化、教育等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處晉、陜、蒙三省區(qū)交界地帶，區(qū)位優(yōu)越，交通便利：呼東高速、準(zhǔn)東鐵路穿境而過，四通八達(dá)的交通網(wǎng)為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)物華天寶，資源豐富，礦產(chǎn)資源聞名遐邇：周邊地區(qū)探明的礦藏就有20多種，具有分布廣、儲藏大、品位高、易開采的特點(diǎn)，其中以煤炭和高嶺土為最。已探明的煤炭儲量達(dá)544億噸，遠(yuǎn)景儲量預(yù)計超過1000億噸。遍布開發(fā)區(qū)周邊的軟、硬質(zhì)高嶺土探明儲量60多億噸，為全國之最，被專家譽(yù)為“熊貓礦藏”。白云巖、石灰?guī)r、高鋁釩土、石英沙、泥炭、油母頁巖、硫鐵礦、木紋大理石等儲量也十分可觀。
十年來，開發(fā)區(qū)黨委、管委會始終以招商引資為抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，結(jié)合開發(fā)區(qū)資源稟賦和區(qū)位條件，圍繞“集聚產(chǎn)業(yè)、吸納人口”的目標(biāo)，按照“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、延伸循環(huán)”的要求，以“規(guī)劃為先導(dǎo)、園區(qū)為載體、項(xiàng)目為支撐、延伸為方向、循環(huán)為目標(biāo)”的思路，緊緊圍繞“煤”、“土”、“石”、“砂”四大特色優(yōu)勢資源，轉(zhuǎn)化煤、開發(fā)土、加工石、利用砂，多元并舉興產(chǎn)區(qū)，延伸循環(huán)促發(fā)展，建設(shè)煤焦化、乙炔化工、高嶺土、石頭紙業(yè)、高新技術(shù)等特色產(chǎn)業(yè)體系，形成“一區(qū)多園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。累計引進(jìn)項(xiàng)目214個，企業(yè)141家，引資近130億元，到位資金達(dá)15億元。按照“改造、提升、拓展、繁榮”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)“綠、凈、特、宜”的現(xiàn)代化生態(tài)型城鎮(zhèn)。投入6.79億元用于市政及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，建設(shè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)道路36.3公里，基本形成園區(qū)3縱4橫、鎮(zhèn)區(qū)5縱6橫道路網(wǎng)絡(luò)框架系統(tǒng)，投資8.12億元完成房地產(chǎn)開發(fā)建筑面積近100萬平方米。累計完成地區(qū)生產(chǎn)總值158.15億元，工業(yè)總產(chǎn)值195.94億元。從2002年開發(fā)區(qū)財政獨(dú)立運(yùn)行至今，累計完成財政收入10.48億元，年均增幅達(dá)80.2%。良好的投資環(huán)境為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛插上了堅實(shí)的翅膀。
當(dāng)前，開發(fā)區(qū)黨在新的發(fā)展階段，開發(fā)區(qū)黨委、管委會以科學(xué)發(fā)展理念謀劃新一輪跨越發(fā)展，圍繞“建設(shè)什么樣的開發(fā)區(qū)”、“怎樣建設(shè)開發(fā)區(qū)”、“靠什么建設(shè)開發(fā)區(qū)”，提出“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略：發(fā)展定位是建設(shè)以特色工業(yè)體系為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的聚集區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)富裕型小康的先行區(qū)，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和機(jī)制創(chuàng)新的示范區(qū)，創(chuàng)造就業(yè)崗位吸納農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)的集中區(qū)。使開發(fā)區(qū)成為全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要陣地之一和重要的經(jīng)濟(jì)增長極。總體目標(biāo)是建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、活力無限開發(fā)區(qū)，打造富足安康、文明和諧沙圪堵，建成產(chǎn)業(yè)先進(jìn)文明、產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的現(xiàn)代化新型工業(yè)區(qū)和功能完善、宜居和諧的生態(tài)型城鎮(zhèn)。確定了“富民優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、好字當(dāng)先”的發(fā)展方針，“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，“改造、提升、拓展、繁榮”的發(fā)展思路，“堅持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，農(nóng)民向沙圪堵集中，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理四大任務(wù)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為突破口，以大項(xiàng)目、大投入、大建設(shè)為切入點(diǎn)，以招商引資為主線，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力，以干部能力作風(fēng)建設(shè)為保障”的發(fā)展措施。
準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策
招商引資優(yōu)惠政策第一章 總則第一條為進(jìn)一步提高對外開放水平，加大招商引資力度，制定本優(yōu)惠政策。第二條準(zhǔn)格爾旗范圍內(nèi)所有投資企業(yè)的新、擴(kuò)建項(xiàng)目只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)到環(huán)保要求，并認(rèn)真履行勞動安全衛(wèi)生“三同時”手續(xù)，除享受國家、自治區(qū)、鄂爾多斯市的優(yōu)惠政策外，同時享受本優(yōu)惠政策。本優(yōu)惠政策鼓勵所有旗內(nèi)外投資者在準(zhǔn)格爾旗開發(fā)農(nóng)、牧、林、水和旅游、礦產(chǎn)資源(不包括原煤開采及運(yùn)銷)，興辦原材料加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，投資教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)及各種公益事業(yè)。
第二章 投資企業(yè)享受政策第三條旗內(nèi)外投資者在我旗興辦經(jīng)營期10年以上，固定資產(chǎn)投資額500萬元以上的生產(chǎn)性企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，旗財政按企業(yè)每年實(shí)際上繳企業(yè)所得稅地方留成部分，3年內(nèi)給予全額補(bǔ)貼，之后2年內(nèi)給予50%的補(bǔ)貼。
興辦經(jīng)營期10年以上,投資額300萬元以上的非生產(chǎn)性企業(yè)，自經(jīng)營之日起，3年內(nèi)按企業(yè)每年實(shí)際上繳企業(yè)所得稅地方留成部分,旗財政給予全額補(bǔ)貼。
第四條投資自治區(qū)級以上高新技術(shù)項(xiàng)目和國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營期10年以上且固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，5年內(nèi)按企業(yè)每年實(shí)際上繳企業(yè)所得稅地方留成部分，旗財政給予全額補(bǔ)貼。
第五條投資農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，興辦農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)、龍頭加工企業(yè)，經(jīng)營期10年以上，投資額在500萬元以上的企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，5年內(nèi)按企業(yè)每年實(shí)際上繳企業(yè)所得稅地方留成部分，旗財政給予全額補(bǔ)貼。
第六條投資生態(tài)環(huán)保、旅游和社會公益事業(yè)項(xiàng)目，投資額在500萬元以上的企業(yè)，從建成營業(yè)之日起，8年內(nèi)按企業(yè)每年實(shí)際上繳企業(yè)所得稅地方留成部分,旗財政給予全額補(bǔ)貼。
第七條旗外科研單位和大專院校在我旗設(shè)立的機(jī)構(gòu)，凡服務(wù)于我旗各行業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入，依法繳納營業(yè)稅和企業(yè)所得稅后，旗財政將按其相同數(shù)額予以補(bǔ)貼。
第八條各類投資項(xiàng)目的用地按不同用途，依法以出讓、租賃或劃撥的方式取得土地使用權(quán)。
第九條所有項(xiàng)目用地涉及的農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)由投資者負(fù)責(zé);涉及的其他稅費(fèi)，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及投資額大小，實(shí)行一事一議。
第十條凡來我旗開發(fā)旅游景點(diǎn)、景區(qū)的企業(yè)，可無償使用政府已投入建成的基礎(chǔ)設(shè)施,如電、路、訊、碼頭等。
第十一條凡固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位資金300萬元人民幣以上(含300萬元人民幣)，投資者要求在本地落戶的，本人及其配偶、未婚子女的戶口，可以落入本旗，在辦理落戶手續(xù)時，只收工本費(fèi)。投資商及家屬、子女的生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等,與本旗城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
第十二條對我旗經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有巨大推動作用，投資額超過億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目、超過1000萬元的自治區(qū)級以上高新技術(shù)項(xiàng)目和年創(chuàng)匯額超過300萬美元的外向型項(xiàng)目，實(shí)行“政策隨項(xiàng)目”、一事一議、一企一策、特事特辦的政策。
第十三條按照《準(zhǔn)格爾旗重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)制度》，對旗內(nèi)外投資項(xiàng)目實(shí)行終身服務(wù)制，對重大投資項(xiàng)目實(shí)行委派聯(lián)絡(luò)員或聯(lián)絡(luò)小組跟蹤服務(wù)制度，并對投資額大的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保護(hù)。
第十四條對旗內(nèi)外投資企業(yè)實(shí)行依法保護(hù)，各有關(guān)職能部門除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定外，不得對企業(yè)進(jìn)行檢查和處罰。不得以任何理由向企業(yè)搞變相收費(fèi)、強(qiáng)制派購、捐款、贊助、集資等。
第十五條各類投資項(xiàng)目要及時向招商引資主管部門準(zhǔn)格爾旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)局申請備案，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)局會同有關(guān)部門對投資方式、內(nèi)容、投資比例進(jìn)行認(rèn)定，并頒發(fā)企業(yè)投資項(xiàng)目認(rèn)證書,以此作為享受優(yōu)惠政策的依據(jù)。
第三章 引資獎勵政策第十六條對引進(jìn)國外、國內(nèi)(區(qū)外)資金辦企業(yè)的單位或個人，國外項(xiàng)目利用國外資金額不低于30萬美元，國內(nèi)(區(qū)外)項(xiàng)目利用區(qū)外資金額不低于300萬元人民幣，待項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，按實(shí)際到位資金的一定比例給予獎勵。第十七條獎勵資金由旗財政承擔(dān);各種引資獎勵，需經(jīng)有資質(zhì)會計師事務(wù)所提供驗(yàn)資報告確認(rèn)，再經(jīng)旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)局審核，報請旗人民政府批準(zhǔn)后，由旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)局向引進(jìn)資金的單位或個人發(fā)放獎勵資金。
實(shí)景圖
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