10年前“重慶向北”吹響了城市快速發(fā)展的號角，曾經(jīng)是重慶主城郊區(qū)的北部新區(qū)，如今已成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)，正聚力二次創(chuàng)業(yè)。面積占國家級開發(fā)開放新區(qū)重慶兩江新區(qū)約十分之一，占兩江新區(qū)約3成的GDP、財政收入、實際利用外資，4成的工業(yè)總產(chǎn)值，北部新區(qū)是兩江新區(qū)核心功能區(qū)，也成為重慶經(jīng)濟增長的重要引擎。
數(shù)據(jù)顯示，2014年重慶北部新區(qū)GDP實現(xiàn)580億元，GDP增長18%，增速超全重慶市60%;工業(yè)綜合效益指數(shù)達到525%，工業(yè)利潤超過180億元，稅收占公共財政收入94%。北部新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、社零總額增速和地方財政收入、實際利用外資規(guī)模位居重慶第一。
在重慶“五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”的宏大構(gòu)圖里，北部新區(qū)正努力成為都市功能拓展區(qū)融入都市功能核心區(qū)的“先行者”、兩江新區(qū)大開發(fā)大建設的“排頭兵”。該區(qū)加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，重點發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè)，著力打造重慶科技創(chuàng)新示范區(qū)。2014年北部新區(qū)科技型企業(yè)總收入達610億元，以軟件和信息服務為主的高技術服務業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)，新興科技產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)政策支持、產(chǎn)業(yè)布局、集聚效應、自主創(chuàng)新、人才支撐“五大突破”，北部新區(qū)已連續(xù)4年成為重慶科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展排頭兵。
■加快科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 北部新區(qū)打造科技創(chuàng)新示范區(qū)
圍繞建設“長江上游技術創(chuàng)新中心示范區(qū)”，重慶北部新區(qū)加快高新技術產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以世界500強和中國行業(yè)100強為主攻目標，2014年成功引進神州數(shù)碼、完美世界、愛奇藝、網(wǎng)龍、宜信等一批有行業(yè)影響力的重點企業(yè)及項目，投資總額達50多億元。
2014年，北部新區(qū)軟件與信息服務、移動互聯(lián)網(wǎng)、移動游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融、文化創(chuàng)意、移動新媒體及數(shù)字出版等新興科技產(chǎn)業(yè)快速成長，科技型企業(yè)總收入同比增長17%。同時，北部新區(qū)推進專業(yè)孵化載體建設，為國內(nèi)外知名企業(yè)、科研機構(gòu)及高端科技人才發(fā)展提供配套完善的平臺。
北部新區(qū)在引進科技創(chuàng)新企業(yè)時“抓大不放小”，在引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)的同時，還建成兩江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈、移動互聯(lián)網(wǎng)孵化園、移動游戲孵化園、IT微企孵化園、微企孵化園和兩江廣告產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)孵化器，促進小微企業(yè)孵化發(fā)展，目前已入駐中小微企業(yè)100余家，新興產(chǎn)業(yè)在北部新區(qū)正快速成長。
在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略帶動下，北部新區(qū)已展現(xiàn)出科技企業(yè)集聚、新興產(chǎn)業(yè)匯集、高端產(chǎn)業(yè)與高端人才相融合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)互相激蕩發(fā)展的新格局。目前，北部新區(qū)已有6個國家級產(chǎn)業(yè)基地、16個國家級研發(fā)中心、74個市級企業(yè)研發(fā)平臺、123家高新技術企業(yè)、1500多家軟件信息企業(yè)。
北部新區(qū)設立了10億元的“兩江科技創(chuàng)新專項資金”，構(gòu)建支持小微科技企業(yè)發(fā)展的科技金融扶持體系，打造了4萬平方米的科技孵化器，這些舉措始終盯著一個目標——“1000+1000”，集聚規(guī)模型科技企業(yè)1000家，高技術服務業(yè)營業(yè)收入1000億元，把北部新區(qū)建設成為重慶重要的科技創(chuàng)新示范區(qū)。
■“制造大區(qū)”注重科技創(chuàng)新 建設成為重慶先進制造業(yè)基地
作為北部新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展支柱中的支柱，2014年，先進制造業(yè)不僅貢獻了超過1570億元產(chǎn)值，同時，1390億元的汽車產(chǎn)值也將北部新區(qū)推至全國汽車產(chǎn)業(yè)基地前四，再次為北部新區(qū)貼上“制造大區(qū)”的標簽。
如此成績得益于北部新區(qū)在工業(yè)集群、創(chuàng)新發(fā)展方面所作的努力。2014年，福特變速箱廠和投資6億美元的長安福特第三工廠投產(chǎn)，使長安福特的年產(chǎn)能增加至100萬輛，讓重慶一躍成為福特公司在美國底特律之外的全球最大生產(chǎn)基地。以長安福特為支點，目前，北部新區(qū)已形成集研發(fā)、整車、配套、銷售為一體的汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條，形成了130萬輛整車、100萬臺變速箱、145萬臺發(fā)動機、1700億產(chǎn)能的大布局。2014年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占了全市的38%，其中，轎車產(chǎn)量占據(jù)半壁江山。
與此同時，北部新區(qū)還注重提升汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設計能力，引進了一系列核心技術產(chǎn)品項目。如福特發(fā)動機、福特變速箱、上汽菲亞特發(fā)動機、力帆發(fā)動機等4個項目的落地，使其擁有了企業(yè)發(fā)動機、變速箱兩個汽車業(yè)核心產(chǎn)品，提升了汽車產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
另外，北部新區(qū)還圍繞儀器儀表、生物醫(yī)藥及器械、節(jié)能環(huán)保、電子制造等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行布局。去年，電子制造業(yè)產(chǎn)值增長了40%，以儀器儀表為代表的機械制造業(yè)產(chǎn)值增長高達67%。
北部新區(qū)還將大力打造翠云—鴛鴦汽車產(chǎn)業(yè)園、黃茅坪汽車產(chǎn)業(yè)園、平場汽車配套產(chǎn)業(yè)園、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園，力爭在“十三五”期間推動工業(yè)邁入兩千億級，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1700億元，工業(yè)總產(chǎn)值達到2200億元，成為重慶重要的先進制造業(yè)基地。
■優(yōu)化服務完善配套 北部新區(qū)助推科技創(chuàng)新能力提升
當下，北部新區(qū)正努力打造科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等科技創(chuàng)新公共服務平臺，構(gòu)建現(xiàn)代孵化體系，建設公共技術平臺等。北部新區(qū)發(fā)揮政策導向作用的同時讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體，堅持政府引導與市場機制想結(jié)合，促進各類科技資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力。
實施“知識產(chǎn)權(quán)興區(qū)戰(zhàn)略計劃”，北部新區(qū)努力建設國家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。大力推動鼓勵園區(qū)企業(yè)申報專利、商標和版權(quán)登記，支持企業(yè)主持和參與行業(yè)標準的制定，推動“名牌—標準—知識產(chǎn)權(quán)”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升。2014年北部新區(qū)與市知識產(chǎn)權(quán)局合作設立了兩江新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭，組建了北部新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務中心。全區(qū)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)同比增長30%達1400余件，名列重慶市前茅。
重視“人才匯聚發(fā)展計劃”，北部新區(qū)創(chuàng)造優(yōu)越條件吸引各類各層次技術人才和創(chuàng)新管理人才的同時，也重視擠出人才的培育。該區(qū)正在建設的軟件與服務外包國際培訓學院，也將為IT企業(yè)提供足夠的人才儲備。2015年一期有望建成投用，到2017年達到年4000—5000名學員的培訓能力。
未來三年內(nèi)，北部新區(qū)力爭實現(xiàn)年銷售收入500萬元以上科技型企業(yè)數(shù)量1000家，收入億元以上企業(yè)100家，收入10億元以上企業(yè)10家。力爭到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值再翻兩番，高技術服務業(yè)營業(yè)收入超1000億元。
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