國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》（以下簡稱《意見》），旨在鞏固和擴(kuò)大“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”成果，以冰雪運(yùn)動為引領(lǐng)，帶動冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動冰雪經(jīng)濟(jì)成為新增長點(diǎn)。
《意見》從8方面提出系列舉措。
一是持續(xù)推動冰雪運(yùn)動發(fā)展。廣泛開展群眾性冰雪運(yùn)動，推動青少年冰雪運(yùn)動發(fā)展，提升冰雪運(yùn)動競技水平，發(fā)展冰雪項目競賽表演產(chǎn)業(yè)。
二是完善冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，傳承發(fā)展冰雪文化，推進(jìn)冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展冰雪旅游。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。加強(qiáng)冰雪場地設(shè)施建設(shè)，提升配套服務(wù)水平。
四是培育壯大冰雪經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體。打造一批冰雪領(lǐng)域知名品牌和龍頭企業(yè)，培育一批冰雪領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)，積極培育冰雪體育組織。
五是促進(jìn)和擴(kuò)大冰雪消費(fèi)。豐富冰雪消費(fèi)產(chǎn)品，優(yōu)化冰雪消費(fèi)環(huán)境，健全冰雪標(biāo)準(zhǔn)體系。
六是強(qiáng)化冰雪經(jīng)濟(jì)要素保障。加強(qiáng)冰雪人才隊伍建設(shè)，加大金融支持力度，強(qiáng)化冰雪用地保障。
七是深化冰雪經(jīng)濟(jì)對外合作。搭建高水平國際冰雪交流合作平臺，構(gòu)建國際冰雪經(jīng)濟(jì)合作平臺。
八是加強(qiáng)服務(wù)保障。加強(qiáng)冰雪經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計口徑研究，完善統(tǒng)計機(jī)制，強(qiáng)化對冰雪運(yùn)動場所、冰雪游樂場所、冰雪賽事活動、冰雪裝備設(shè)施等的安全管理，加強(qiáng)對推動冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。
“冷資源”加速轉(zhuǎn)化為“熱動力”我國冰雪經(jīng)濟(jì)將分階段發(fā)展
國務(wù)院新聞辦政策例行吹風(fēng)會上，國家體育總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部介紹以冰雪運(yùn)動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力有關(guān)政策措施。
據(jù)介紹，近年來，隨著“冰天雪地也是金山銀山”理念的深入實踐，以及“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”成果的不斷鞏固和擴(kuò)大，我國優(yōu)質(zhì)冰雪“冷資源”正向經(jīng)濟(jì)發(fā)展“熱動力”加速轉(zhuǎn)化。在人民群眾旺盛的冰雪消費(fèi)需求推動下，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)在社會上形成廣泛共識。
國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《意見》分階段提出了發(fā)展目標(biāo)：
到2027年，冰雪運(yùn)動場地設(shè)施更加完善，服務(wù)水平顯著提升，冰雪運(yùn)動更加廣泛開展，冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)1.2萬億元。
到2030年，冰雪經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)高水平協(xié)調(diào)融合發(fā)展，冰雪消費(fèi)成為擴(kuò)大內(nèi)需重要增長點(diǎn)，冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)1.5萬億元。
后冬奧時期，我國將繼續(xù)實施冰雪運(yùn)動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，鞏固和擴(kuò)大“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”成果。增加高水平冰雪賽事活動供給，鼓勵各地因地制宜申辦承辦高水平冰雪賽事，組織開展第11屆“全國大眾冰雪季”活動等；推動賽事與文化、旅游、商務(wù)等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，同時優(yōu)化冰雪賽事活動發(fā)展環(huán)境，不斷提高冰雪賽事活動經(jīng)營效益。
2022年，我國成功舉辦了北京冬奧會、冬殘奧會，冰雪經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫。2023—2024雪季，冰雪運(yùn)動帶動餐飲、酒店、民宿、休閑娛樂、即時零售等業(yè)態(tài)消費(fèi)規(guī)模同比增長76%、147%、197%、357%和66%，充分展現(xiàn)了冰雪經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢發(fā)展勁頭。
冰雪場地設(shè)施方面：
中央預(yù)算內(nèi)投資等資金渠道將繼續(xù)支持符合條件的冰雪運(yùn)動公共服務(wù)設(shè)施項目，加強(qiáng)冰雪與旅游、休閑、商業(yè)等業(yè)態(tài)的融合，提升冰雪場地設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。
圍繞吉林長白山、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等冰雪運(yùn)動資源稟賦突出、國際知名度高的地區(qū)，將研究通過政策、資金等多種要素保障，支持其打造冰雪運(yùn)動高質(zhì)量目的地；通過北京冬奧會、黑龍江亞冬會等賽事場館“筑巢引鳳”，吸引國際頂級冰雪賽事設(shè)立“中國賽季”。
進(jìn)一步健全青少年冰雪賽事體系，支持“大眾冰雪季”等群眾性冰雪賽事活動，做好冰雪場地設(shè)施“后冬奧時代”的綜合利用。
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