為深入貫徹落實中央金融工作會議精神，按照省委金融工作會議部署要求，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的支持力度，破解科技創(chuàng)新企業(yè)融資難、融資貴問題，助力企業(yè)加快發(fā)展，推動高水平科技自立自強，近日，江蘇省財政廳會同有關部門印發(fā)通知，出臺科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息政策。
貼息貸款總規(guī)模200億元，單戶貸款額度最高2000萬元。省財政對符合條件的貸款，給予貸款金額年化1%的貼息，貼息期限最長兩年，且不超過貸款期限。支持對象為江蘇省范圍內(nèi)的高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。
該政策規(guī)定，貸款利率不超過貸款發(fā)放時適用的貸款市場報價利率（LPR）+50BP。貸款須為首貸（申貸企業(yè)在人民銀行征信系統(tǒng)過往無貸款記錄），先到先得，用完即止。對于續(xù)貸、展期、逾期貸款，自續(xù)貸、展期、逾期之日起不再貼息。享受省財政其他貼息政策支持的貸款不重復享受本貼息政策。
為便民惠企，該政策實施免申即享機制，貼息資金先預撥、后結(jié)算。省財政廳根據(jù)各銀行貼息貸款發(fā)放情況，將貼息資金分期預撥給各銀行，政策到期后統(tǒng)一審核結(jié)算。要求銀行在發(fā)放貼息貸款時，應與企業(yè)在貸款合同中約定，企業(yè)享受財政貼息政策期間由省財政貼息1個百分點，并在收息時從省財政廳預撥的貼息資金中直接扣減財政貼息，企業(yè)不需要墊付財政貼息。
貸款企業(yè)通過省普惠金融發(fā)展風險補償基金服務平臺在線申請貼息貸款，符合條件的企業(yè)在該服務平臺登陸并注冊后，點選“我要貸款”——“科技創(chuàng)新企業(yè)貼息貸款”，并按提示要求進行填報和申請。
貸款銀行為工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行、中信銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行、光大銀行、民生銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行、上海銀行、寧波銀行、北京銀行等省內(nèi)分支機構(gòu)，以及江蘇銀行、南京銀行、蘇州銀行和江蘇省農(nóng)信系統(tǒng)等省內(nèi)法人銀行。
附：
關于實施科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息政策的通知
蘇財金〔2024〕25號
為深入貫徹落實中央金融工作會議精神，按照省委金融工作會議部署要求，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的支持力度，破解科技創(chuàng)新企業(yè)融資難、融資貴問題，助力企業(yè)加快發(fā)展，推動高水平科技自立自強，決定實施科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息政策（簡稱貼息貸款）?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、支持對象
江蘇省范圍內(nèi)的高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。具體企業(yè)分別以省科技廳、省工信廳最新公布名單為準。
二、貸款額度、利率和期限
貼息貸款總規(guī)模200億元，單戶貸款額度最高2000萬元。貸款利率不超過貸款發(fā)放時適用的貸款市場報價利率（LPR）+50BP。貸款須為首貸（申貸企業(yè)在人民銀行征信系統(tǒng)過往無貸款記錄）。發(fā)放日期應不晚于2025年12月。先到先得，用完即止。鼓勵銀行發(fā)放信用貸、中長期貸款，并向科技創(chuàng)新企業(yè)中的初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)、“硬科技”企業(yè)傾斜。
三、貸款銀行
根據(jù)省財政推出的“政銀產(chǎn)品”合作情況，確定發(fā)放貼息貸款的銀行范圍包括：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行、中信銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行、光大銀行、民生銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行、上海銀行、寧波銀行、北京銀行等省內(nèi)分支機構(gòu)，以及江蘇銀行、南京銀行、蘇州銀行和江蘇省農(nóng)信系統(tǒng)等省內(nèi)法人銀行。參與銀行名單根據(jù)工作需要適時調(diào)整。
四、操作程序
貼息貸款通過省普惠金融發(fā)展風險補償基金服務平臺在線申請（網(wǎng)址：www.jsphjr.com），符合條件的企業(yè)在該服務平臺登陸并注冊后，點選“我要貸款”——“科技創(chuàng)新企業(yè)貼息貸款”，并按提示要求進行填報和申請。銀行審貸、授信和放款時間不得早于相關企業(yè)在該服務平臺的貼息貸款申請時間。銀行應及時在該服務平臺中登記備案貼息貸款發(fā)放信息，對于貸款提前還款、發(fā)生逾期和正常結(jié)清的，應在5個工作日內(nèi)更新服務平臺貸款信息。放款總規(guī)模達到200億元時，服務平臺將停止接受銀行放款登記備案。
五、貸款貼息
省財政對符合條件的貸款，給予貸款金額年化1%的貼息，貼息期限最長兩年，且不超過貸款期限。對于續(xù)貸、展期、逾期貸款，自續(xù)貸、展期、逾期之日起不再貼息。享受省財政其他貼息政策支持的貸款不得重復申請和享受本貼息政策。
六、免申即享
貼息資金先預撥、后結(jié)算。省財政廳根據(jù)各銀行貼息貸款發(fā)放情況，分期預撥給各銀行省行（含省內(nèi)法人銀行總行、省農(nóng)信聯(lián)社），待政策到期后，依托服務平臺數(shù)據(jù)并結(jié)合銀行書面報告統(tǒng)一審核結(jié)算。實施免申即享機制，銀行在發(fā)放貼息貸款時，應與企業(yè)在貸款合同中約定，企業(yè)享受財政貼息政策期間由省財政貼息1個百分點，并在收息時從省財政廳預撥的貼息資金中直接扣減財政貼息，企業(yè)不需要墊付財政貼息。
七、激勵支持
省財政對以信用方式發(fā)放的（無抵押、質(zhì)押、擔保、第三方保證、第三方增信、財政風險分擔或風險補償?shù)却胧?、貸款實際使用期限不短于一年的貼息貸款，按照貸款金額的1‰給予貸款銀行一次性獎勵（對投向蘇中、蘇北地區(qū)的，獎勵標準分別上浮15%和30%），政策到期后統(tǒng)一審核撥付。省委金融辦適時將貼息貸款工作開展情況納入銀行機構(gòu)服務實體經(jīng)濟效能評價。人民銀行江蘇省分行統(tǒng)籌運用再貸款再貼現(xiàn)政策對各貸款銀行給予支持。國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局將貼息貸款工作開展情況納入全省普惠金融服務先進單位評選參考因素。
八、負面清單
?。ㄒ唬┢髽I(yè)應當將貼息貸款用于正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于償還企業(yè)其他債務，不得用于金融投資、理財?shù)忍桌顒?，不得用于投資國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目。
?。ǘ┵N息貸款對于借款企業(yè)及其實際控制人在貸款授信時有下列情形之一的，不予支持：當期有逾期貸款未償還；被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單；企業(yè)環(huán)評信用等級結(jié)果紅色（含）以下；納稅信用評級D級。
（三）企業(yè)和銀行不得虛報、冒領、截留、擠占、挪用貼息資金和獎勵資金。因違法違規(guī)操作造成貼息資金和獎勵資金被套取、騙取等情況的，由銀行負責追回相關資金。
九、有關要求
（一）加大政策宣傳。鼓勵各地、各有關部門積極開展貼息貸款政策宣傳推廣工作，幫助企業(yè)獲得貸款支持。
（二）實施信用承諾。企業(yè)在申請貼息貸款時，應向銀行書面承諾符合貼息貸款相關條件（承諾書模板見附件），獲貸后應按規(guī)定使用貸款。同時，須同意授權服務平臺查詢比對企業(yè)征信信息。
?。ㄈ┘涌熨J款投放。銀行應落實審貸責任，按市場化原則對貼息貸款申請嚴格審批、從快發(fā)放。在貸款發(fā)放時應查詢企業(yè)征信信息，確保符合首貸要求。要簡化申請資料，優(yōu)化審貸流程，提高投放效率，同時做好貸后管理，防止貸款違規(guī)使用。鼓勵銀行在貼息貸款政策引導下，制定落實盡職免責、綠色通道等配套措施，加大對重點企業(yè)的支持力度。
（四）加強監(jiān)管監(jiān)督。國家金融監(jiān)督管理總局江蘇省內(nèi)各監(jiān)管分局加強日常監(jiān)管，督促經(jīng)辦銀行嚴格審核貼息貸款用途、加強貸后管理。各市縣財政部門配合省財政對貸款貼息和獎補資金進行審核結(jié)算和事后監(jiān)督，推動政策規(guī)范落實落地。
移動端
